Кто во дворе хозяин?

Каждая бумажка должна «отлежаться». Есть такой негласный закон у бухгалтеров. Велика вероятность, что завтра она не пригодится. Журналисты — не счетоводы, поэтому писем в долгий ящик не откладывают, но бывают ситуации, когда и мы не сразу можем отреагировать на обращения наших читателей.

Так, недели три назад в редакцию попало письмо от жителей домов по улицам 9-ой Пятилетки и Ленинского Комсомола. Оно было адресовано Главе города, но тема письма оказалась злободневной и волнующей практически каждого из нас. Поэтому мы решили не только получить ответ, но и как следует разобраться в вопросах благоустройства
наших дворов.

Вот что пишут жители:
«После долгих обещаний ООО УК „Жилкомсервис“ обустроить наш двор ее сотрудники провели благоустройство только в 2011 году. На это были выделены немалые средства. Во дворе полностью демонтировали все малые архитектурные формы, четыре больших асфальтовых площадки, турники, качели, детские игровые конструкции, озеленение.
Было разрушено всё! А что мы получили взамен? Детский городок для младшего дошкольного возраста, баскетбольную площадку, сетка которой уже ржавеет из-за некачественной покраски, а песчаное покрытие летает пыльным облаком. Двор присыпали черноземом, травой не засеяли. В дождь он превращается в грязное месиво. Узкие дорожки из некачественной брусчатки не приспособлены для велосипедов и роликов.
Потребность в малых архитектурных формах на все 4 дома восполнена на 20%. Их необходимо было смонтировать по проектным нормам. Во дворе невозможно выбить ковёр, нет бельевых площадок.
Исходя из этого, просим рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании из городского бюджета на восстановление и озеленение нашего двора. Нам нужны качели, карусели, спортивные конструкции, чтобы дети могли полноценно заниматься и играть. Всё должно делаться именно во благо их. Нужно помнить, что во дворе есть не только дошколята, но и дети младшего, среднего и старшего школьного возраста. О них даже не вспоминают, впрочем, так же, как и о пожилой части населения…
Нельзя разрушать всё без оглядки. Нужно дополнять и улучшать то, что имеем!»

Под этими строками подписалась почти сотня жильцов из домов по улице 9-й Пятилетки, 18, 20 и Ленинского Комсомола, 18, 22. Фотография наглядно показывает ту картину, которую описывают люди. Как поясняют в Управляющей компании, всё, что сделано в этом дворе, было изначально согласовано с собственниками жилья.

Вот что официально отвечает на письмо директор ООО УК «Жилкомсервис» Ольга Боровикова:
«В 2011 году во дворах жилых домов № 18, 20 по улице 9-ой Пятилетки и № 18, 22 по улице Ленинского Комсомола было запланировано благоустройство двора. По согласованию с собственниками был оформлен протокол общего собрания, согласно которому выполнены следующие работы: устройство пешеходных дорожек из брусчатки, установка игрового комплекса, устройство баскетбольной площадки, установка лавочек и урн. Общая стоимость этих работ составила 3 миллиона 83 тысячи 524 рубля (подробный отчет и протоколы общего собрания, а также решение о произведенном в 2011 году демонтаже старых конструкций Управляющая компания обязана предоставить по просьбе жильцов. — Прим. автора). Дальнейшее благоустройство дворов мы можем планировать лишь при наличии средств на счетах жилых домов. Но на данный момент финансовое состояние этих домов составляет: в доме № 18 по улице 9-ой Пятилетки — минус 299 тысяч 663 рубля, в 20-ом доме по улице 9-ой Пятилетки — минус 422 тысячи 48 рублей. По улице Ленинского Комсомола, 18 финансовое состояние составляет минус 122 тысячи 38 рублей и в доме № 22 по этой же улице — минус 92 тысячи 169 рублей. Как видите, денег на двор у собственников нет, финансовый результат домов отрицательный, поэтому продолжение благоустройства на этой территории мы не планируем».

Но откуда же взялись минусовые суммы на счетах домов? Давайте разбираться вместе. У каждого дома есть свой финансовый план, который является накопительным и может быть использован на текущий ремонт. Такой расчет в городе производится с 1 августа 2007 года, то есть со дня основания Управляющей компании. С тех пор ежегодно, когда планируются работы по ремонту, в первую очередь, смотрят на финансовый план дома, а значит, на то, насколько добросовестно и вовремя жильцы оплачивают статью расходов на содержание и ремонт. Не стоит путать финансовый план с задолженностью, которая формируется за счет неуплаты всех услуг ЖКХ. Здесь идут совсем иные числа: на 1 июня 2013 года дом № 18 по улице 9-ой Пятилетки задолжал за коммунальные услуги 825 тысяч рублей, дом № 20 — 620 тысяч рублей, по улице Ленинского Комсомола в доме № 18 задолженность составляет 1 миллион 170 тысяч рублей, а в доме № 22 — 807 тысяч.
— А в накопительный финансовый план текущего ремонта идут 15 процентов общей оплаты всего дома по статье «содержание и ремонт». На эту сумму жильцы могут планировать остекление подъездов, ремонт крыш и швов, ремонт пешеходных и дворовых дорог, асфальтирование, — продолжает Ольга Боровикова.

— А есть ли положительные финансовые планы в домах города?

— Да, есть дома, в которых миллионный финансовый план, но при этом может быть задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Всего 45 домов имеют положительный баланс, а это 50% жилого фонда Сосновоборска. Например, в этом году выполнено благоустройство двора по улице Ленинского Комсомола, 26. Изначально собственники хотели поставить в подъезды пластиковые окна, но на общем собрании всё же вынесли решение о благоустройстве двора. При этом мы смотрели на финансовые балансы данного двора, в том числе, домов по улице Весенняя, 13, 15. В итоге на средства жильцов из финансового плана поставлено игровое оборудование, выложены брусчаткой дворовые дорожки, отремонтированы подъездные козырьки, побелены и покрашены входные группы. А вот озеленение жильцы выполнили сами: завезли и посадили 60 деревьев.

— Получается, что жильцы сами могут осуществить озеленение двора. Но что для этого необходимо?

— Конечно, собственники могут сами, на свои деньги сделать озеленение без участия Управляющей компании. Для этого нужна инициативная группа, которая организует жильцов, соберет денежные средства и закупит саженцы. Сажать деревья они могут в любом месте двора, по их усмотрению.

— Существуют ли определенные строительные нормы при благоустройстве дворов: что там должно быть обязательно, а чего не может быть вовсе?

— Для нас есть обязательное условие при устройстве дворов — мы разделяем территорию на хозяйственную, спортивную и игровую зоны. Но согласно сегодняшнему законодательству, мы не можем провести ни один из видов работ без решения собственника. Поэтому сейчас говорить о нормативных актах очень сложно, все согласуется с жильцами. Только они могут решить, будет ли во дворе спортивная площадка или им нужны только детские игровые сооружения, а может быть, необходима парковка. Самое главное, чтобы на эти работы были деньги.

— Как же жители могут узнать финансовый план своего дома, если они решили провести благоустройство дворовой территории?

— В 115 домах города с собственниками заключен договор управления. Со всеми своими пожеланиями жильцы должны обращаться именно в Управляющую компанию. А мы помогаем в организации работ, рассказываем о финансовом плане дома. Управляющая компания даже готова предложить рассрочку. Если люди согласятся за дополнительную оплату сделать себе благоустройство двора, то мы посчитаем смету, объявим эту стоимость и раскидаем сумму на квадратный метр жилья. Работы мы можем выполнить летом, а стоимость предъявить только после выполнения всех работ. Еще стоит помнить, что дворовые территории — это собственность жильцов. Из городской казны выделяются средства на благоустройство муниципальных земель: скверов, аллей и так далее. Все остальное — забота самих жителей, которые зачастую хотят много, а платят мало. Поэтому говорить в данном случае о городском бездушии неуместно. Мы ведь не просим денег у города на ремонт собственных квартир?!

Действительно, современное законодательство в ЖКХ рисует четкие границы общего имущества. Всё, что предназначено для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, является собственностью жильцов. Это значит, что платить за содержание придомовой территории, в том числе, и за ее благоустройство, должны сами жильцы. Ровно, как и принимать решения, на что должны пойти собранные средства. Управляющая компания лишь выступает в роли нанятого работника, деятельность которого можно и нужно контролировать. При этом жилищный кодекс не дает иного выхода, как объединить усилия и вести единое общее хозяйство. Вот только не все собственники ведут себя как хозяева и ответственные квартиросъёмщики. А некоторые ещё и откровенно паразитируют. И как тогда прийти к согласию и пониманию? Этого, к сожалению, жилищный кодекс не прописывает. Поэтому нередко получается как в известной басне: «Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет, и выйдет из него не дело, только мука».

Дарья Лисько