Сознательность под охраной?

Была такая шутка у одесских КВНщиков: Нил Армстронг высаживается на Луне, а там его встречает еврей с семьей. Астронавт спрашивает у него, как он сюда попал? На что Изя Шпайцман отвечает: «По советской программе защиты свидетелей»…

Сколько раз мы смотрели по телевизору, как заграницей полицейские берут под защиту граждан, которые являются свидетелями какого-нибудь преступления и дают показания против злодея. Охраняют, переселяют их семью, меняют имена и даже внешность. А у нас? Сколько уголовных дел развалилось из-за того, что «никто ничего не видел и не слышал». Сколько раз свидетели меняли показания под давлением заинтересованной стороны, и в результате преступник выходил на свободу. Долгое время ошибочно считалось, что в России не действует такая программа. Отсюда и подобные шутки в обществе. Сложно воспитать гражданскую сознательность и рассчитывать на нее, если население не знает о том, что государство в случае чего защитит человека, если он выступит свидетелем в каком-либо уголовном расследовании. Поэтому в полиции города и нет возможности доказать это на деле.
— Нет обращений. Но это не значит, что людям не угрожают. Я думаю, просто они не знают о существовании программы защиты свидетелей и пытаются справиться своими силами, — говорит Александр Енин, заместитель начальника отдела уголовного розыска ОП МО МВД России «Березовский».

Конечно, Сосновоборск в этом отношении не совсем корректный пример. Резонансных преступлений — раз-два и обчелся. Единственный случай обращения в правоохранительные органы с просьбой о помощи был зафиксирован в 2010 году. Тогда мужчина проходил свидетелем по уголовному делу в городе Красноярске. Обратившись с заявлением, он просил предоставить ему государственную защиту. По словам Александра Енина, в тот раз проверка показала, что угрозы были только на словах, поэтому в предоставлении специальных средств защиты ему было отказано.
— Если устная угроза — состав преступления отсутствует, т. к. у нас правовое государство и свобода слова, — рассказывает капитан Енин. — А вот если бы свидетелю, к примеру, причинили вред здоровью, или повредили его имущество, тогда действия обидчика отнесли бы к статьям уголовного кодекса, так как основанием для применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве.

В полиции рассказали, что процедура участия в программе по защите свидетелей достаточно проста. Ну, если корректно так выражаться в случае, когда речь идет о преступлении. Любой человек может рассчитывать на государственную защиту. При получении угроз достаточно обратиться к следователю по этому делу либо в отделение полиции с заявлением. Обращение будет рассмотрено и решением суда определится, как полицейские поведут себя в конкретном случае. Если будет выявлена реальная угроза жизни и здоровью человека, участвующего в уголовном процессе (кстати, это может быть и потерпевший, и частный обвинитель), возможно применение одной или нескольких мер защиты: например, личная охрана или охрана жилища. Органами следствия может быть выдано оружие, но для этого сначала с ним придется научиться обращаться и получить медицинскую справку. В случаях, когда рассматриваются тяжкие и особо тяжкие преступления, возможны варианты переселения на другое место жительства, изменение имени и фамилии, места работы или учебы. Кроме этого органы следствия гарантируют конфиденциальность сведений о защищаемых лицах.

Что ж, как говорится, миссию выполнили. Полицейские рассказали, мы, журналисты, передали эту информацию. И что дальше? А дальше у людей неизбежно возникает вопрос: насколько эта программа действительна в реальности? Ведь у нас нередко законы действуют лишь на бумаге. Где гарантия, что полученная угроза не будет, как в 2010 году, в устной форме? Это только в кино мафия предупреждает о своих действиях дешевыми трюками типа посылки, в которой лежит свежая рыба. У нас человек, которому пригрозили расправой, может получить побои и увечья ещё до того, как органы примут решение о его защите. Поэтому нередко наши граждане предпочитают жить по принципу «моя хата с краю». И винить их не стоит. Страх присущ человеку. Поэтому информирование о программе защиты свидетелей — это дело нужное. Но лучшая пропаганда — конкретные примеры действия данного закона. Тогда, глядишь, и народ к следователям потянется.

Леонид Николаев